Intitulé de l’activité : Assemblée Mondiale Citoyenne de l’eau
Date et lieu : 19 janvier de 9 à 13 heures, salle C-96
Organisation : Chantier EAU de l’Alliance pour un monde pluriel, responsable et solidaire
Contact : Larbi BOUGUERRA, France/Tunisie
Email : larbi@fph.fr
Autre organisation partie prenante : Water Watch Penang (Malaisie)
Raisons et contexte :
2003 a été l’Année Internationale de l’Eau. A cette occasion, les nombreuses activités, manifestations et autres colloques internationaux alternatifs ou gouvernementaux ont clairement mis en évidence les dysfonctionnements de la gouvernance de l’eau dans diverses régions du monde. Le coût humain de cette gestion problématique, en termes de morts (quinze millions), de maladies hydriques ( paludisme, diarrhée, choléra...), d’atteintes à l’environnement, de pertes dans le réseau....est insupportable et intolérable à l’heure où la ressource est de plus en plus précieuse et à l’heure où les hommes explorent l’Espace, marchent sur la lune et alors qu’un maigre 1% des dépenses militaires permettrait, sur dix ans, de doter de l’eau et de l’assainissement tous les ménages de la planète.
Sur ces dysfonctionnements, sur ces drames, une Assemblée Mondiale Citoyenne de l’Eau (AMCE) devrait être convoquée pour y mettre fin, décider des alternatives et promouvoir une éthique de l’eau. Elle devrait, en un mot, définir une gouvernance mondiale de l’eau.
Principaux thèmes traités :
1 - On traitera, au cours du FSM de Mumbaï, le thème proche de l’AMCE, celui de « la démocratie des rivières », autrement dit la création d’assemblées représentatives des citoyens des différents pays appartenant au même bassin versant. Ces agoras pourraient décider ensemble, pour le bénéfice de tous, de tout ce qui concerne les usages intégrés et durables des eaux et des territoires du bassin hydrographique en commun. Ainsi, on pourrait aussi revitaliser et redynamiser les cultures autochtones en matière d’usage et de gestion de la ressource, pour faire pièce aux solutions technicistes qui obèrent ce précieux savoir ancestral.
2 - On essaiera de faire avancer l’idée d’une juridiction mondiale pour l’eau, avancée au FSE 2002 pour résoudre les conflits en matière de gestion et d’usage et pour faire avancer la gouvernance globale de la ressource et en établir les bases juridiques.
3 - On proposera enfin une Autorité Mondiale de l’Eau fondée sur des bases démocratiques et pour éviter l’atomisation des tâches, dans ce domaine, atomisation qui s’observe aujourd’hui puisque l’OMS, la FAO, l’UNESCO, l’OMM....ont toutes des compétences en la matière. D’où bien des difficultés et de la bureaucratie dont la victime est l’eau du globe et des délais dans la solution des problèmes.
Stratégie de mise en oeuvre :
Une autre conception de la gestion de l’eau à l’échelle de la planète pourrait avoir pour support les cinq principes suivants :
L’accès à l’eau en quantité et en qualité suffisantes à une vie digne doit être considéré comme un droit humain . Le droit à l’eau est un droit universel et nul ne saurait en être privé du fait de son incapacité à payer. On relèvera avec satisfaction le récent * commentaire général * émanant du Comité des Droits Humains et Sociaux des Nations Unies, qui affirme que le droit à l’eau doit être considéré comme un droit humain (ratifié par 150 Etats) ainsi que la Déclaration de Porto Alegre (Janvier 2002) qui va dans le même sens.
L’eau doit être considérée comme un bien commun de la Biosphère et donc de tout le Vivant.
Les organes de la société tels les communes, les régions, les collectivités, l’Etat ....doivent assurer les infrastructures nécessaires pour concrétiser le droit à l’eau pour tous, dans le cadre du développement durable
Les citoyens – et tout spécialement les femmes- doivent pouvoir exercer librement la subsidiarité active à tous les niveaux, participer démocratiquement et dans la transparence à la gestion de l’eau, à côté et à l’égal des élus, des techniciens...
L’accès à l’eau potable doit être accompagné par un assainissement adéquat rationnel afin de protéger les nappes phréatiques, les réservoirs et les canaux d’irrigation...et partant la santé du public et, plus largement celle des écosystèmes
Une Assemblée Mondiale Citoyenne de l’Eau devrait prendre position, au minimum, sur les cinq postulats énoncés plus haut et faire en sorte que tous les habitants de la Terre aient accès à l’eau potable et à l’assainissement à l’horizon 2015 en persuadant les gouvernants de prendre des engagements politiques formels à cet égard car le manque d’eau déstabilise la société, est porteur de troubles et générateur de conflits. Elle devrait, dans le même temps, poser les fondements d’une * * éthique de l’eau * * car là où l’eau manque, c’est la pauvreté qui prévaut, souvent bien plus que le manque de la ressource. Cette éthique doit constituer le socle d’une éducation visant en particulier les jeunes pour les amener à prendre en considération le caractère unique de cette ressource vitale et à nulle autre pareille.
Cette éthique de l’eau devrait aussi prendre en charge la protection de cette ressource vitale vis-à-vis des diverses pollutions et du gaspillage afin de préserver les droits des générations futures ( et de toute la Biosphère) à une eau saine.
Mots-clefs : Eau, gouvernance, éthique, gestion durable de l’eau, rôle des femmes.
Liens avec d’autres activités : Biens communs, Agriculture, Biodiversité, Résolution des conflits, Droits humains
