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Fortalecer el derecho internacional para promover la paz
Rob WHEELER
Monday, 3 March 2003 14:43:45
ººº Resumen: Nosotros podemos responder a las crisis como en Irak estableciendo un Tribunal Penal Internacional permanente y negociando con Irak para garantizar que los derechos humanos se llevan a cabo. Nosotros también podemos fortalecer la ley internacional garantizando que todos los países exijan que se obedezcan las resoluciones de ONU. Puede usarse el desarrollo de un PM y Comunidades de Ideas para abrir el debate y desarrollar propuestas específicas que pueden llevarse a cabo para resolver conflictos y garantizar que el derecho internacional y los derechos humanos se aplican. ººº
Estimado Frank y amigos,
Gracias por su mensaje respecto a la situación de Irak con tantas cosas para pensar a fondo. Es por supuesto pertinente respecto a la situación presente y para lo que nosotros estamos queriendo construir o crear con el PM. Nosotros podemos pensar los dos idealistamente y también acerca de lo que puede ser posible hacer ahora; y lo que podría haberse hecho hace seis meses o tres años.
Primero, está claro que Saddam Hussein y el partido Baas no es el primero o único régimen que concierne. Hay gobiernos innumerables que son represivos y/o una amenaza militarista a la paz, seguridad, y derechos humanos en su propia región y alrededor del mundo. El Tribunal Penal Internacional (TPI) tendrá un poco de efecto sobre esto; sin embargo como sabemos la administración Bush no ha firmado y se ha negado a considerar la ratificación del acuerdo. Una primera meta del Parlamento Mundial debe ser conseguir que cada país en el mundo ratifique el tratado. Sin embargo, nosotros sabemos una vez más que los que más deben ratificar serán los más resistentes a hacerlo.
Una campaña para un Tribunal Penal Internacional permanente con mayores poderes
Por esta razón, yo pienso que sería aconsejable lanzar una campaña para un Tribunal Penal Internacional permanente que podría procesar representantes políticos por crímenes importantes o flagrantes contra la humanidad y violación del derecho internacional y los derechos humanos, incluyendo las convenciones de Ginebra. Podría asociarse con el TPI, pero con poderes más anchos para acusar a los líderes políticos y militares que no se clasifican actualmente bajo su jurisdicción. Por supuesto se necesitarían resguardos para garantizar que no pudiera usarse para deponer líderes políticos por razones políticas.
Podría ser posible promulgar ese tribunal en el caso actual, si las administraciones Bush y Blair atacan Irak, usando la Resolución 377A * Unirse por la paz *. Ciertamente sin eso, EE.UU. vetaría cualquier esfuerzo para preparar un tal tribunal.
Ese tribunal también tendría el poder para destituir a Saddam del poder; sin embargo, el problema en Irak va bien más allá de S. Hussein e implica violaciones de los derechos humanos por el régimen en conjunto. Usted puede ir a sitios web de Amnistía Internacional para leer sus informes sobre la tortura y abusos de derechos humanos en Irak que es bastante gráfico y horroroso en este sentido. Vea <http://www.amnestyusa.org/countries/iraq> y <http://web.amnesty.org/ai.nsf/Index/MDE140082001?OpenDocument&of=COUNTRIES\ IRAQ>. Así, probablemente sería tan importante intentar cambiar las políticas del conjunto del régimen como destituir a S. Hussein del poder. Un medio de hacerlo puede sea negociar para la total aplicación de los derechos humanos en Irak, junto con inspecciones continuas, a cambio del levantamiento de sanciones.
Las sanciones han mutilado al país económicamente; El propio Hussein no puede disfrutar lo que acumula, en el destierro, dentro de su propio país, debido a las amenazas de seguridad americanas y la antipatía o aversión de su régimen por sus propias personas debido al derrumbamiento económico y los abusos de los derechos humanos. Él podría verse en cambio como un gran héroe en casa, si él (1) prevé un cambio en la entrada en vigor de los derechos humanos (qué ya existen pero no con fuerza en Irak); (2) negocia el levantamiento de sanciones y la reconstrucción de la economía (Irak pasó del puesto 50 sobre el Índice de Desarrollo Humano del PNUD en 1990 al 126 en 2000); y (3) todavía continúa encarando a los Estados Unidos. Esto es después de todo lo que alguien como Saddam Hussein realmente quiere: para ser visto por sus personas como un gran héroe; él ya tiene, o ha tenido, todo lo demás. Por eso yo pienso que negociar para el levantamiento de las sanciones realmente podría funcionar.
Frank tiene razón, lo que se necesita es foros y procesos dónde las personas pueden discutir y debatir tales ideas con nuestros representantes políticos para encontrar los mejores enfoques. Mucho de esto ya está discutiéndose entre la sociedad civil en varios encuentros y sobre internet; hay todavía sin embargo, desgraciadamente una desconexión con los decisores políticos. Es obvio que a pesar que el Consejo de Seguridad hace todo lo mejor actualmente, el diálogo y alcance de soluciones están muy limitados y está bastante lejos también de las contribuciones y sugerencias de la sociedad civil. El Parlamento Mundial podría ser un espacio para que este tipo de cosas tuvieran lugar.
Las decisiones y compromisos del CS deben ser tomadas en serio
Pues sí, nosotros queremos ir hacia una situación dónde se toman decisiones y compromisos del Consejo de Seguridad y otros procesos intergubernamentales en serio. Sin embargo, Irak es realmente más conforme a las resoluciones actuales que no Israel, EE.UU. y varios otros países. EE.UU. viola las convenciones de armas nucleares más significativas; y el Tribunal Internacional de Justicia (o Tribunal Mundial) decidió en 1996 que se debía empezar un proceso serio de desarme nuclear. EE.UU. también tiene más armas de destrucción de masa que cualquier otro país sobre la tierra y los ha usado más a menudo que cualquier otro.
EE.UU. también ha violado repetidamente él Artículo II de la Carta de la ONU que afirma que, * Todos los miembros reglarán sus disputas internacionales por medios pacíficos. Ellos se abstendrán de la amenaza o uso de la fuerza contra el integridad territorial de cualquier estado. * En cambio EE.UU. ha atacado más países que cualquier otro país, tanto durante los últimos diez o veinte años como desde que la ONU se creó. Así la insistencia norteamericano de que Irak cumpla las resoluciones de la ONU es totalmente hipócrita. Siendo que es importante para nosotros señalar todos los casos de incumplimiento y la necesidad de poderes de aplicación reales y significativos. Uno de los cuales podría ser establecer fuerzas de pacificación.
Considerando esto, yo sugeriría leer las propuestas contenidas en el llamamiento por la seguridad mundial <http://www.earthaction.org/es/archive/98-01-call/alert_call.html> que circuló antes y durante el llamado de La Haya para la Conferencia de Paz en 1999 y que incidentalmente incidental también requiere la creación de una Asamblea de los Pueblos Mundial elegida (o Parlamento Mundial).
Comunidades de ideas para los poderes de aplicación de la ONU, el TPI, y para resolver conflictos específicos
Así, conforme avanzamos con el proceso organizacional por un Parlamento Mundial, una de las primeras Comunidad de Ideas podría enfocar sobre fortalecer los poderes de la ONU y estar atentos para asegurar que se respetan todos los acuerdos, resoluciones y compromisos de la ONU. Otro podría enfocar sobre propuestas en vías de desarrollo o medios de resolverse los conflictos específicos en zonas problemáticas alrededor del mundo; y otro podría enfocar sobre el desarrollo de un Tribunal Penal Internacional u otros mecanismos para ser aplicado sobre la violación de los derechos humanos y del derecho internacional por los representantes políticos bajo la jurisdicción del TPI.
Hay muchas organizaciones que actúan a nivel de Naciones Unidas y en otros procesos intergubernamentales que podrían unirse al desarrollo y discusiones de tal Comunidad de Ideas, si nosotros podemos presentar nuestras propuestas para un Parlamento Mundial de una manera seria.
Rob Wheeler
WP21 Alliance Forum on a World Parliament for the 21st Century
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