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La citoyenneté souveraine et collective
Jean-Claude ROCHOU
Tuesday, 28 January 2003 15:45:36
ººº La *démocratie* parlementaire devienne de la démagogie dans la mesure où ce sont des majorités parlementaires qui nomment et/ou contrôlent l'exécutif. Cela est humain et logique aussi longtemps que chaque citoyen n'a pas franchi le saut culturel de se considérer en Citoyen Souverain, avec des droits, mais aussi des devoirs individuels de participation intellectuelle obligatoire à l'élaboration des affaires publiques, ce qui implique également un effort de chaque citoyen à se documenter et à écrire méthodiquement ses idées. L'être humain, doit être rigoureusement éduqué dès l'enfance à penser le monde avec les droits et les responsabilités d'un prince, droits et devoirs partagés avec tous les autres Citoyens. ººº
Sur ce sujet de la * démocratie directe *, mes suggestions sont actuellement les suivantes :
- Historiquement, avant de devenir des rois, les chefs militaires se faisaient acclamer par leurs armées, puis plus ou moins accepter par les peuples qu'ils intimidaient et/ou récompensaient (panem et circenses...) : c'était déjà un processus *démocratique*.
- Aujourd'hui ceux qui se font démocratiquement élire à des responsabilités parlementaires ou exécutives ont tous l'ambition d'être des *chefs*, plus ou moins sûrs qu'ils sont d'être meilleurs ou plus aptes que d'autres à faire le bien du peuple. Quelques fois ils le font. D'autres fois leur oeuvre est médiocre, voire funeste.
- La notion même de démocratie est un donc un leurre pour les citoyens. C'est pourquoi beaucoup d'entre eux, l'observant, s'abstiennent de voter. Beaucoup perçoivent que le vote est un processus inventé à l'époque ou peu d'hommes savaient écrire. Ils comprennent aussi qu'il y a ambiguïté à donner son vote à des hommes dont la qualité principale est d'être d'habiles communicateurs.
La démocratie se transforme toujours en démagogie
- Démocratie vient du grec Demos, le peuple. Le peuple est, par définition, une masse. Une masse peut résister activement ou par abstention, s'émouvoir collectivement, se rassembler. Elle a surtout la faculté de s'émouvoir et de se faire manoeuvrer. Même si elle est composée de gens très intelligents elle n'est pas, en son état de masse, apte à réfléchir rationnellement à la gestion des affaires publiques. La *démocratie* se transforme ipso facto toujours en démagogie, ce qui est humain et logique aussi longtemps que chaque citoyen n'a pas franchi le saut culturel de se considérer en Citoyen Souverain, avec des droits, mais aussi des devoirs individuels de participation intellectuelle obligatoire à l'élaboration des affaires publiques, ce qui implique également un effort de chaque citoyen à se documenter et à écrire méthodiquement ses idées : véritable saut culturel de l'avenir, me semble-t-il.
- En résumé trois solutions semblent exister dans l'élaboration des institutions puis de la politique publique : 1) Des leaders se font élire pour se constituer en parlement et réfléchir, puis ordonner à la place des masses et... au nom du peuple... C'est la solution *démocratique* traditionnelle (avec des parlements et des partis) qui conduit de fait à la démagogie ; 2) Des hommes *sages* se font élire ou nommer pour se former en assemblées constituantes chargées d'organiser la *démocratie* parlementaire : on retombe dans la démagogie dans la mesure où ce sont des majorités parlementaires qui nomment et/ou contrôlent l'exécutif ; 3) On déclare un jour que chaque Citoyen doit se comporter comme un souverain à l'égard des affaires publiques, c'est à dire qu'il a, à égalité avec les autres Citoyens, non seulement le droit d'en être bénéficiaire, mais surtout le devoir de s'y consacrer. A partir de là ce sont les Citoyens qui déterminent à la majorité les axes de réflexions institutionnelles et politiques, constituent des commissions expertes pour documenter rationnellement ces réflexions et ce sont les Citoyens qui produisent les lois et les règlements. On nomme ensuite des exécutants jugés, récompensés et sanctionnés comme des managers pour exécuter les volontés élaborées par les Citoyens.
Vers une citoyenneté souveraine collective
- Je ne m'intéresse personnellement qu'à cette troisième solution. Elle ne se fonde pas sur le fait que l'être humain soit naturellement bon et intelligent mais qu'il soit, tel un prince, rigoureusement éduqué dès l'enfance à penser le monde (et non ses intérêts catégoriels ou locaux) avec les droits et les responsabilités d'un prince, droits et devoirs partagés avec tous les autres Citoyens. Je suggère que nous y réfléchissions contradictoirement, que nous contribuions à résoudre les multiples problèmes et préalables que pose cette perspective et que nous cherchions, parmi les autres chantiers très intéressants animés par Alliance 21, les solutions et les mécanismes correspondant à cette perspective d'une Citoyenneté Souveraine Collective, saut culturel possible et souhaitable car plus approprié, me semble-t-il, au monde futur que la Démocratie.
A votre disposition pour toutes questions sur ce sujet,
Cordialement, Jean-Claude Rochou
WP21 Alliance Forum on a World Parliament for the 21st Century
E-mail : world-parl@forums.alliance21.org
Fax 1 717 264 5036
Information, inscriptions, désinscriptions: germa@alliance21.org
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