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(2/2) Concevoir un processus complètement participatif pour la prise de décision dans le PM
Rob WHEELER
Monday, 17 March 2003 23:46:31
Concevoir un processus complètement participatif pour prise de décision WP (Partie II)
ººº Résumé: Les processus participatifs sortent pour inclure tous les secteurs de la société dans la mise en oeuvre et prise de décision. Des forums Internet et des conférences sont tenues pour considérer des questions mondiales importantes. La télé, des rencontres en direct par la web, et des téléconférences, sont utilisées pour partager l'information. Des rencontres et des événements locales et régionales sont tenus, et ils mènent à des conférences internationales. Des procédures de type conférence ont compris des débats en tables rondes impliquent toutes les parties prenantes. Ces activités ont fourni l'occasion d'inclure complètement les personnes dans nos processus de prise de décision mondiale ººº
J''ai décrit dans la Ière partie ce qu'on peut faire pour inclure centaines de milliers ou même millions de personnes dans un processus de prise de décision pour le PM. Maintenant je veux vous dire combien de tels processus et activités commencent déjà à se mettre en place (ou ils sont déjà en marche) dans des processus intergouvernementaux et de la société civile, tant au niveau local qu'au niveau mondial, autour du monde. Je vais décrire ce qui se produit dans le domaine du développement durable; mais je sais que tels processus se produisent aussi dans beaucoup d'autres domaines concernant les question mondiales fondamentales.
Par exemple, une des activités fondamentales du sommet mondial sur le développement durable de Johannesburg était de créer des initiatives de partenariat qui se concentrent sur des domaines concrets. Ainsi ils ont traité sur l'eau, l'énergie durable, le développement basé sur les communautés rurales, la restauration écologique, etc. Les partenariats incluent le gouvernement, les organisations de la société civile, et des entreprises. Plus que 300 ont été créés. Des rencontres de partenariat ont eu et ont lieu à présent partout dans le monde, pour développer des programmes et concevoir des moyens efficaces de mise en oeuvre.
Des conférences sur internet sont aussi tenues pour rassembler et partager les meilleures idées. Plus de 700 scientifiques, agriculteurs, universitaires, chercheurs, activistes, et membres du personnel gouvernemental (de partout dans le monde) ont participé à un forum en ligne sur l'agriculture durable et le développement rural (SARD) cet été passé, dans un processus qui était assez semblable à celui du forum PM21. Il a couvert des sujets tels que: l'accès à la terre et les ressources; la biodiversité; les meilleures pratiques; le génie génétique; et l'emploi juste.
L'e-forum SARD a été parrainé par la FAO (l'Organisation de l'Agriculture et l'Alimentation de l'ONU); et le dialogue était aussi riche et pédagogique qu'en j'ai jamais vu. Les coordinateurs ont produit un compte-rendu du processus de la discussion qui a été présenté dans à la Conférence du sommet pour discussion et considération. Il n'aurait pas été dificile d'aller à la prochaine étape et commencer à développer des recommandations et des propositions précises qui pourraient être suivies réellement. Voyez: <http://www.fao.org/wssd/SARD/eforum_en.htm>.
Le PNUD et l'Action des Affaires pour le Développement Durable ont aussi organisé une exposition virtuelle avec des clips vidéo de quelques-unes des meilleures pratiques et réussites, concernant le développement durable, qui peuvent encore être vues sur le site web du sommet. Voyez: <http://www.virtualexhibit.net/>. Pendant le sommet lui-même des présentations, des débats dans des tables rondes, des rencontres, et ateliers étaient diffusés à la télé.
Pendant le Sommet de Johannesburg, la chaîne SABC a transmis 24 heures de programmation, disponible par satellite partout dans le continent africain et sur une base plus limitée capté par des stations de télévision dans tout le monde. Aussi pendant les années dernier, le Département d'Information Publique de l'ONU a parrainé plusieurs téléconférences qui lient plusieurs centres autour du monde où certaines organisations non-gouvernementales ont pu se rassembler pour participer à des débats et dialogues qui traitent un sujet où question précise.
Il a été alors de plus en plus facile d'informer et impliquer toutes les personnes intéressées, d'autour du monde, dans nos processus de prise de décision mondiaux.
En plus, la Commission de l'ONU sur le Développement Durable se rencontre chaque année et traite un sujet particulier. Plusieurs activistes et dirigeants de chacun d'entre neuf grands groupes vont à New York et participent à des tables rondes, en rapport avec le thème choisi. Cela inclut des agriculteurs, des scientifiques, des hommes d'affaires, des travailleurs, des femmes, des jeunes, des autorités locales, des peuples indigènes, et des organisations non-gouvernementales d'autour du monde.
Pendant la préparation, des listes de discussion par email, des rencontres, des conférences, des appels à des conférence, et des groupes de travail préparent chacune des conférences et choisissent des présentations communes et des recommandations. Il y a une certaine intégration avec les processus de discussion intergouvernementaux, pourtant malheureusement les débats participatifs sont séparés de la vraie prise de décision qui est réservé par les gouvernements eux-mêmes. Les décisions les plus importantes sont souvent prises par les gouvernements, qui se trouvent par régions ou par des blocs, à porte fermée.
Il y a eu aussi des rassemblements locaux et régionaux qui ont mené à la conférence du sommet qui ont discuté toutes les domaines fondamentaux et ils ont fait des recommandations pour la politique et l'application, avec des résultats qui ont étés introduites dans le processus du sommet lui-même.
Ce n'est pas trop difficile d'imaginer que tous ces processus pourraient être étendus davantage, pourraient être intégrés, et pourraient être développés en vue d'engager vraiment les gens de la planète, y compris ceux qui s'intéressent le plus à un domaine particulier, parmi des discussions et des délibérations en temps réel. Le défi le plus important, et peut-être le plus difficile, ce pourrait être cependant d'essayer de reprendre le pouvoir de vraie prise de décision pour nous-mêmes. Voilà la raison d'être et l' importance d'une initiative pour le Parlement Mondial.
Pas mal d'infrastructure existe déjà pour faire la plupart de ce qu'il reste à faire; et ce ne serait pas vraiment si cher de faire si les personnes insistent qu'ils veulent que cela se passe. Bien que des facilités doivent évidemment être fournies et rendues disponible à ceux qui ne peuvent pas se les offrir actuellement.
Nous pouvons vouloir aussi créer une station de télévision publique, ou un format de programmation, afin de coordonner, héberger, et transmettre l'agora de la conférence mondial, avec un portail internet spécial ou site web pour rassembler et organiser la contribution et la participation de tous ceux qui veulent y faire partie. Cependant, ce serait principalement juste un défi de conception; bien qu'il dépende aussi du développant de la volonté politique et de capacité d'organisation de le faire passer. Encore, nous pourrions continuer à développer l'ensemble du projet et du processus de façon progressive ou organique avec le temps.
Bien, j'espère que ce modèle soit si inspirateur pour vous comme il est passionnant pour moi. Est-ce que vous avez des idées quant à ce qu'il peut prendre et ce que nous pourrions faire pour le faire vraiment passer??
Rob Wheeler
WP21 Alliance Forum on a World Parliament for the 21st Century
E-mail : world-parl@forums.alliance21.org
Fax 1 717 264 5036
Information, inscriptions, désinscriptions: germa@alliance21.org
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